清城區飛來峽鎮2019年工作總結和2020年工作計劃

發表時間： 2020-01-08 16:19 來源：清城區飛來峽鎮 　　

　　清城區飛來峽鎮2019年工作總結

　　和2020年工作計劃




　　今年以來，在區委、區政府的正確領導下，飛來峽鎮全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話和對廣東工作系列重要指示批示精神，認真貫徹落實省委書記李希在清遠調研時的講話精神，緊緊圍繞年初既定目標任務，堅持穩中求進工作總基調，踐行新發展理念，聚焦高質量發展，全面深化改革，著力破解發展難題，全鎮經濟社會保持平穩健康較快發展，各項工作取得了明顯成效。2019年，全鎮各項經濟指標穩中帶進，保持穩定增長；廣東天農食品有限公司獲得“全國工人先鋒號”榮譽稱號；鎮人大主席團獲清遠市縣鄉人大工作和建設先進單位；鎮政府獲得2018年度清城區安全生產責任制考核優秀單位，并獲得清遠市第六屆鄉鎮杯籃球賽第一名、“我和我的祖國”清城區合唱比賽銀獎、清城區職工趣味運動會“二等獎”等多個文體獎項。

　　一、主要措施及成效

　　（一）狠抓技術改造和重點項目推進，提升經濟發展持續動力。一是經濟指標平穩增長。2019年，全鎮各項經濟指標穩中帶進，保持穩定增長，預計到年底，完成農業總產值約9.5億元；預計完成工業總產值約21.63億元，同比增長約21%；預計完成工業增加值約3.9億元，與去年相比基本持平 ，工業增加值率約為18.9%；加上汕湛高速、北江航道擴能升級和廣連高速項目投資，以及簡一陶瓷廠技改投入，預計完成固定資產投資約7.3億元。二是企業大力推行技術改造。金豐漂染有限公司36蒸噸鍋爐的升級改造工作正有序開展中；簡一陶瓷廠分別開展了設備升級（完成投資17548萬元，完成比例103.22%）、三線大板生產線技術改造（完成投資1616萬元，完成比例101%）、3.4號生產線配套設備升級技術改造（完成投資755萬，完成比例107.86%）、“煤改氣”清潔能源技術改造（完成投資509萬，完成比例101.8%），增添全鎮創新動力。三是重點項目建設有序推進。廣連高速項目征收1018.57畝的交地任務完成1010畝，完成99.16%，涉及的3座房屋拆遷已全部完成，完成2座遷墳工作。飛來峽樞紐二、三線船閘項目主航道已順利通航；飛來峽工程涉及群眾搬遷安置項目正在做設計報告增補工作，安置區征地工作進入國土用地報批階段，征地工作同步推進中。汕湛高速惠清段涉及6.9163畝項目補充征地工作全面完成，正配合業主及施工方進行“三改”及民事調處問題。清遠市區生活垃圾無害化處理設施建設項目正進行環評、穩評階段。同時，配合上級積極推進潖江蓄滯洪區項目前期工作。

　　（二）狠抓產業轉型，力促全鎮經濟提質增效。一是農業產業發展方面，石頸廣源利養專業合作社成功申請了省級“一村一品”項目；農村耕地整合治理工作已完成文洞350畝，銀地片、高田片進行規劃預算中；高標準農田建設已完成約8797畝，完成率達75%；9個電排站、電灌站完成修護工作；土地確權頒發證書共13062戶，完成率91.66%，檔案歸檔工作進入掃尾工作，預計12月全部完成；省級清遠雞現代農業產業園項目中我鎮轄區內廣東天龍食品有限分司已完成建設項目的80%，興哥生態月子雞已完成建設項目的95%。二是生態旅游發展方面，天堂山田園綜合體正進行接駁公路建設；天子山旅游度假區一期、天子山（西坑）田園綜合體項目正進行前期有關工作，下一步將開展項目征、租地工作；舊嶺樟洞鋪背田園綜合體完成了租地約2900畝，正在洽談新增的3000畝租地簽約；山其洞休閑度假村已累計投資2300萬元，已100%完成年度計劃。

　　（三）狠抓基礎建設，夯實鄉村振興發展基礎。一是交通項目進展順利。禾倉、黃口、獨樹、文洞4條行政村已通公交車；老鴨鋪危橋重建、高田紅石橋加固工程、東涼廠至冷水坑段公路硬底化建設均已完成；高田新農橋、舊嶺橋重建動工建設中；2019年6個共約9.7公里公路硬底化工程建設正在全面開工，計劃年底全部完成；新建6.8公里路燈223盞，投入約460萬元更換了150公里主干道老化路燈電線，更換路燈350盞。二是基礎設施不斷完善。不斷推進生活來及減量分類活動，新建垃圾池206個，新投放垃圾桶500只；拆除違規支架廣告160個、橫幅86條、移動燈箱16個、大型立柱廣告4個和大型廣告墻紙1幅；東部供水接駁江南水廠管網建設工程已出設計方案，待市政府研究批復；完成2017年度潖江口、銀地、石梨、社崗共4個行政村的村村通自來水工程。三是美麗鄉村建設和人居環境整治穩步推進。2018年度的67條美麗鄉村創建村通過市級驗收，2019年度申報創建186條美麗鄉村中已啟動161條創建工作；20戶以上自然村農村人居環境綜合整治工程，完成整治102條，建成生活污水處理系統106個，完成三清三拆自然村172個。四是文明村鎮創建體提質提檔。全年創文投入預計達1520萬元；全力開展“四零一圍”行動；建成25個村（居）委會“大喇叭”創新宣傳載體，建成26個鎮村“新時代文明實踐中心”站（所）；開展廁所革命，3間鎮級公廁和5間村級公廁預計春節前完工，建成98間村小組公廁，同時開展約3400戶農村無害化戶廁改造；通過樹立廣告牌、“我們的節日”、參觀學習等多形式營造濃烈創文宣傳氛圍。

　　（四）狠抓環保執法和設施建設，生態環境保護成效顯著。一是污染防治全力攻堅。依法取締了3間“散亂污”企業；清理工業固廢1400噸；清理取締禁養區養殖場20間；受理查處各類環境投訴案件69件，均已辦結；全面完成簡一陶瓷廠4個“煤改氣”任務；嚴格落實河長制巡河和保潔制度，保持每周對橫石飲用水源一級保護區巡查和對偷盜礦產資源、河砂等不定期巡查和打擊偷盜行為；開展“清四亂”專項整治行動，15個任務點全部完成；防控非洲豬瘟疫病，全鎮減欄量81540只，減欄率84.6%，清理空欄172個；耕地提質改造石頸項目已完成總工程量約50%；完成地質災害整治4個點整改；整改圖斑37宗，對違法用地發放責令136份。二是環保基礎不斷夯實。飛來峽污水處理廠已完成地基建設，準備建設主體框架；污水管網配套工程建設中升平片區污水管網已進場施工，預計12月可進入調試階段。三是生態環境顯著提升。全年完成跡地更新、造林、及撫育1.2萬多畝，全鎮森林覆蓋率73.8%，林地綠化率達98%。

　　（五）狠抓民生改善，社會保障更加到位。一是民生保障逐步提高。省網建檔立卡貧困戶917戶1623人，已全面落實“兩不愁、三保障”，并全部購買了新型農村合作醫療，將逐步分批完成貧困人口退出工作；落實2019年春季教育補助262人；完成2018年78戶危房改造，2019年度14戶任務量也已建成正待驗收；發放2019年上半年有勞動能力貧困戶121戶390人共17.133萬元，并開展了免費勞動技能培訓253人；螺塘、湖洞、石頸、竹園、潖江口、銀地、黃洞、獨樹8個有扶貧資金的村購置了1000多方的商鋪，6條區定困難村的村集體經濟實現15萬元以上的穩定收益，獨樹村被納入2019年區定貧困村，目前正在建立有關長效機制。城鄉低保等保障標準每人每月平均提高63元以上。投入75萬元建成銀地居家養老服務中心項目并投入使用。二是公共服務日益完善。城鎮新增就業93人，城鄉居民基本養老保險參保率達100%；完成8間衛生室標準化建設并投入使用；中心小學A、B棟修繕補強加固改造工程已竣工驗收；“一門式、一網式”政務服務中心項目正進入設備進場和人員培訓階段，年底將投入使用；江口小學新建綜合樓建設工程基礎工程有序建設中。

　　（六）狠抓統籌安排，社會事業協調發展。一是社會大局和諧穩定。投入1125萬元開展為期五年的“雪亮工程”建設；投入135萬元建成1套鎮級和25套村級視聯網系統；投入294.1萬元建成治安卡點并投入使用；投入100多萬元，深入開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作；投入15萬元建成鎮人民調解委員會駐升平派出所調解工作室治安病投入使用；大力開展全民禁毒、“掃黃打非”、鐵路治安維護等工作；積極做好重大敏感節點維穩安保工作，切實維護全鎮社會大局和諧穩定。二是各項事業協調發展。市、區、鎮“十件民生實事”加快落實推進；投入375萬元在25個村（居）全覆蓋建立微型消防站；開展了一批貧困母親、困境兒童、殘疾人、困難僑眷等特殊群體扶持項目；狠抓食品藥品、消防安全、道路交通安全、夏季防溺水等監管，以及做好人大、政協、計劃生育、“三防”、城市管理、工青婦僑、復退軍人、科技、檔案等工作，全鎮沒有發生重大安全事故，各項民生事業發展再上一個新臺階。

　　（七）狠抓黨的建設，基層組織固本強基。一是政治建設全面加強。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習第一議題，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣配合、落實省委巡視組巡視清城區、區委區政府主要領導任職審計等各項工作，開展區委巡察組關于扶貧領域專項巡察“回頭看”、美麗鄉村建設領域專項巡察的整改落實工作；嚴格落實意識形態工作責任制，筑牢了“防火墻”“護城河”。二是基層組織持續夯實。穩步推進村級黨組織調整優化設置工作，24個村（社區）已全部完成優化設置，村民小組一級黨支部由原先274個優化到54個。扎實推進黃口、西坑 、文洞軟弱渙散黨組織的整頓工作；深入推行“青苗培育工程”“百村千組帶頭人培養工程”，發展了村級黨組織書記后備人選52名，村小組黨支部書記后備人選108人，村民小組長后備人選778人，對排查存在犯罪記錄2名村委會委員、13名村（居）民小組長進行依法依規處理。三是廉政建設深入推進。深入開展“正風”行動和“公述民評”活動，認真開展貫徹落實中央八項規定及實施細則精神情況監督檢查，持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。運用“四種形態”共處理43人，累計處置干部職工的傾向性、苗頭性問題37人次。

　　二、存在的問題和困難

　　一是產業結構調整和產業升級轉型有待突破；二是本級稅收收入來源少，資源盤活力度需進一步加大；三是城鄉功能基礎配套設施還不夠完善，民生領域還存在不少短板；四是環保、國土等工作壓力大、任務重；五是少數黨員干部的工作作風還需不斷改進，干部隊伍建設還有待進一步加強等等。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。

　　三、2020年工作計劃

　　2020年，飛來峽鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區建設的重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，認真貫徹落實中央、省、市、區的決策部署，始終堅持“四個導向”,以打造粵港澳大灣區發展腹地為重要戰略取向，精心謀劃發展大計，著力破解城鄉二元結構，大力實施鄉村振興，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。重點安排以下十個方面工作：

　　1.加快農業產業升級發展。以石頸黑皮冬瓜和高塱茶葉“一村一品”建設為抓手，著力開展全鎮農產品推廣；做好農村集體資產清資核產工作；繼續加快推進農村耕地整合治理和高標準農田建設；完成土地確權頒證、歸檔工作；做好“三防”工作，特別是加強對山塘、水庫、電排站等防汛設施的檢查和監測，開展4個水庫安全鑒定。

　　2.認真謀劃全域旅游發展。加快推進天子山旅游度假區建設，爭取創建國家4A級景區取得實質進展；扎實推進天子山（西坑）、天堂山（社崗）、舊嶺樟洞鋪背三大田園綜合體建設，提升“東城—飛來峽鄉村旅游示范片區”建設成效；大力發展民宿經濟、農家樂；加快完善旅游公共配套設施，繼續辦好鄉村文化節，打造特色旅游手信，進一步加快鄉村生態旅游發展，促進產業融合發展。

　　3.穩步推進重點項目建設。全力做好飛來峽樞紐二、三線船閘工程民事協調工作和涉及群眾搬遷安置項目前期工作；協助開展汕湛高速惠清段“三改”項目；扎實推進廣連高速項目補征地等有關工作；配合做好清遠市區生活垃圾無害化處理垃圾設施建設項目的建設工作；配合做好清遠雞省級現代農業產業園第二期建設以及潖江蓄滯洪區的規劃建設有關工作。

　　4.夯實鎮村基礎配套。完成紅山橋重建工程；配合做好舊嶺橋、新農橋建設工作；配合做好S354線和S252線路面拓寬工程建設；推進Y258江口-黃口、Y252高田-石頸、Y265西坑-天子山、Y260升平-竹園4個公路修補工程；開展全鎮路燈建設和維修工程；著力爭取東部供水計劃，加快全鎮接駁江南水廠管網建設；配合市、區加快完成污水處理廠及其污水管網配套工程建設。

　　5.改善鎮村環境面貌。全面鋪開18個行政村的鄉村規劃編制工作。深入實施“美麗鄉村2025”行動計劃，統籌調動各方資源，完成年度美麗鄉村創建任務。致力于改善農村人居環境，力爭2020年底能實現“整潔村”全覆蓋。堅持把創文作為“民心工程”，重點在鎮村環境綜合整治、補齊鎮村基礎設施短板、加強交通管理秩序上下功夫；大力推動“廁所革命”、污水設施建設工作，高標準、高水平做好2020創文年度測評各項工作。   

　　6.打好污染防治攻堅戰。確保中央和省環保督察整改到位。強化“散亂污”企業（場所）污染治理，重點治理主干道路、工程項目和拆違施工揚塵，嚴格實施秸稈等高污染燃料禁燃區工作。全面推行生活垃圾分類收集的減量化、資源化、無害化處理工作。落實河長制、湖長制責任，加強河流環境巡查整治，建立河道保潔長效措施。完善動態巡查監控制度，加強對違法用地的打擊力度，加快推進耕地提質石頸項目建設，大力推進拆舊復墾（銀地上一上二村）建設，繼續加強地質災害防治工作。加強農業面源污染控制，繼續加強禁養區非法養殖場清拆。完成5000畝跡地撫育任務，落實生態公益林補償金發放。

　　7.切實保障底線民生。確保貧困人口穩定達到省定脫貧標準，落實各項政策，并逐步開展退出工作。將城鄉低保等底線民生的保障標準每人每月整體提高60元以上。爭取落實區級公共用地項目批次被征地農民養老保障資金的發放以及廣樂高速、市級公共用地等批次涉及11個村居60條自然村的被征地農民養老保障資金發放工作。繼續開展貧困母親安居房援助、留守、困境兒童幫扶項目等。認真辦好市、區、鎮“十件民生實事”。

　　8.加強和創新社會治理。進一步加強“中心+網格化+信息化”建設，推進新型警務室建設，并加快完善鐵路沿線視頻監控，進一步提升監控能力。加強嚴重精神障礙患者救治救助。深入開展掃黑除惡、全民禁毒、掃黃打非等專項斗爭，始終保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓打擊態勢。積極化解信訪維穩、歷史債務、企業低效用地等歷史遺留問題，掃除高質量發展障礙。實施安全生產三年行動計劃，抓好道路安全、食品藥品、消防等安全監管，嚴防重特大事故發生，確保社會大局安定有序。

　　9.構建人民滿意政府。嚴格落實黨建主責主業，切實加強政府系統黨組織建設，堅持黨委決策、政府落實。自覺接受人大、政協的監督，堅持重大事項請示報告制度，主動聽取各方意見建議。全面推進依法行政，嚴格公正文明執法，深入推進政務公開。認真履行黨風廉政建設責任制，保持懲腐高壓態勢，發揮審計監督和保障作用，切實落實省委巡視整改工作，不斷提升政府為民務實清廉的良好形象。

　　10.推動全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格落實“不忘初心、牢記使命”主題教育，從嚴執行“三會一課”等基本制度。嚴格落實意識形態工作責任制，筑牢全鎮意識形態工作機制。全面完成村民小組黨組織規范化建設工作，以“騰訊為村”平臺扎實推動黨建引領基層治理。扎實推進西坑、黃口、文洞軟弱渙散黨組織整頓工作。抓好黨員發展工作，切實提升發展黨員工作質量。聚焦扶貧、民生、惠民政策等領域，嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題，推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。大力開展“正風”行動，深入治理“庸懶散奢軟”和不作為、慢作為問題,堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重，激發鎮村黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性，以良好的風氣凝聚民心、匯聚力量、促進發展。







　　                              

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